Для авторизации на текущем портале в Вашем профиле ЕСИА должно быть заполнено поле "Электронная почта"

Республиканские порталы Карта сайта Вход

Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре

Доклад ведущего специалиста-эксперта группы мобподготовки, ГО, Чс и охраны труда Гребенникова В.С. на заседании коллегии Госстроя РБ по вопросу «О состоянии производственного травматизма в организациях строительной отрасли в 2016 году».

10 Марта 2017
76
0
Уважаемый Президиум, уважаемые коллеги!
По оперативным данным Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан в прошлом, 2016 году на предприятиях строительной отрасли республики погибло 9 человек и получили тяжелые травмы 24 человек. Для сравнения, в 2015 году, погибших было 18 человек и пострадавших с тяжелым исходом 40 человек. И хотя мы видим снижение числа пострадавших, говорить, что это устойчивая тенденция пока рано. Но в целом по республике в прошлом году производственный травматизм вырос. Руководство и Правительство республики уделяет этому вопросу самое пристальное внимание.
Анализ по видам несчастных случаев в строительстве показывает, что по-прежнему наибольшее количество травм работники продолжают получать в результате падений с высоты. В прошлом году  
в таких
  случая пострадало 16 человек и доля от общего числа пострадавших составила 55%. Такое же соотношение  было и в 2015 году. Слеекдующие по частое травмирования идут случаи защемления работника между движущимися деталями машин и попадания инородных тел в организм. По причинам несчастные случаи в строительстве распределились следующем образом. По причине неудовлетворительной организации производства работ произошло 
несчастных
  15 случаев. Это когда отсутствовала документация – проект производства работ, технологическая карта, наряд- допуск. К работам были допущены не обученные работники и так далее. То есть не выполнены необходимые мероприятия до начала выполнения работ. Шесть случаев произошло при нарушении работником технологии работ. В этой 
связи возникают вопросы по квалификации работников и соблюдению
  ими технологической дисциплины. Вот несколько примеров.
Два тяжелых случая падения работников произошло на Заводе строительных материалов и конструкций, г. Салават.
В ООО «Мелеузовский кирпичный завод» электрик упал с высоты 1,6 метров в результате обрушения бетонной плиты, которой был 
временно перекрыт вентиляционный канал. Работник получил тяжелые травмы.
ООО «Строительная монтажная компания» - работник упал с высоты 6 метров с выносной площадки во время приема поддона с кирпичом. (работы проводились 
в сумерках, ответственного из числа ИТР на объекте не было, работник был допущен к стропальным работам без обучения. Сейчас в отношении директора возбуждено уголовное дело).
В прошлом году была поставлена задача проанализировать структуру расходов предприятий на мероприятия по охране труда. Анализ показал, что
на обеспечение работников средствами индивидуальной защиты расходуется порядка 50% сумм,
на проведение медосмотров – 10%
на обучение по охране труда – 6%;
на обеспечение молокм и профпитание также 6%;
В значительно меньших объемах были предусмотрены затраты на обеспечение питьевого режима работающих, микроклимата, вентиляции, освещения, проведение специальной оценки условий труда - от 1% до 3% сумм.
И совершенно недостаточно, на наш взгляд, с учетом причин травм, финансируются мероприятия, непосредственно влияющие на безопасность. Например, на приобретение средств коллективной защиты - ограждений, настилов, лесов, подмостей, лестниц запланировано меньше полпроцента, на другие технические мероприятия в совокупности – 6%.
Для информации скажу, что существует механизм использования сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на мероприятия по охране труда. До 20% сумм можно оставлять на предприятии.
По данным Регионального отделения Фонда социального страхования по республике в 2016 году объем средств, использованных предприятиями строительства на финансирование предупредительных мер за счет взносов составил 
32 млн. рублей (12% от всех выделенных Фондом средств на эти цели). Всего в Фонд обратились 190 организаций строительства. Хотел бы призвать активнее использовать эту возможность финансирования охраны труда на предприятиях.
Первостепенной задачей по снижению травматизма в отрасли является принятие мер по предотвращению падения работников с высоты. Это ключевой производственный фактор, от которого страдают и гибнут наши работники. Все мы понимаем, что в строительстве полностью устранить его невозможно, но наша задача максимально снизить его влияние. Для этого необходимо:
~  
Добиваться соблюдения в полном объеме требований правил, регулирующих вопросы безопасности в строительстве, таких как  – «Правила по охране труда в строительстве», «Правила по охране труда при работе на высоте» и других; ~  
Обеспечить работников средствами индивидуальной защиты от падения с высоты – страховочными системами различной конструкции и назначения. Установить контроль за обязательным их применением во время работы. Благо, что сейчас рынок предлагает всевозможные средства защиты высокого качества в широком ценовом диапазоне; ~  
Регулярно рассматривать несчастные случаи, произошедшие на строительных объектах на координационных советах по охране труда муниципальных районов республики; ~  
Обеспечить строительные объекты необходимом количестве  средствами коллективной защиты – перильными ограждениями, подмостями, лесами.  
По последнему пункту хочу обратить внимание на следующее. Приобретение средств защиты работающих от падения с высоты должно быть запланировано  
в ежегодных мероприятиях по охране труда.
Но, кроме этого данные средства должны быть предусмотрены сметами на строительно-монтажные работы. Сейчас сложилась практика, что они учитываются в сметах в недостаточном количестве. Необходимо в больших объемах закладывать в сметах мероприятия по безопасности труда. Тем более по объектам с внебюджетным финансированием.
Обеспечение строительных объектов такими средствами 
защиты, могло бы кардинально снизить уровень травматизма.