Для авторизации на текущем портале в Вашем профиле ЕСИА должно быть заполнено поле "Электронная почта"

Республиканские порталы Карта сайта Вход

Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре

16 февраля состоялось заседание коллегии Госстроя РБ по итогам деятельности строительного комплекса Республики Башкортостан за 2017 год и планах на 2018 год

16 Февраля 2018
133
0
Сегодня, 16 февраля состоялось заседание коллегии Госстроя РБ по итогам деятельности строительного комплекса Республики Башкортостан за 2017 год и планах на 2018 год.
В заседании коллегии приняли участие представители администрации Главы Республики Башкортостан, республиканских органов исполнительной власти, руководители крупнейших организаций строительного комплекса республики, а также заместители глав городских округов и муниципальных районов.
Заседание открыл заместитель председателя Госстроя РБ, Егор Родин с докладом об
основных итогах деятельности строительного комплекса и реализованных Госстроем мероприятий в 2017 году, отметив, что основной показатель деятельности стройкомплекса, с которого и начинается подведение итогов – это, конечно же, объем вводимого жилья на территории республики. Как отметил Егор Владимирович, в целом по Российской Федерации, в том числе и по Республике Башкортостан, в 2017 году наблюдался спад объемов жилищного строительства - 2460,4 тыс. кв. м жилой площади (91,2% к уровню 2016 года). При этом по России спад составил 2,1%. По данному показателю республика входит в первую десятку регионов Российской Федерации и с 2013 года является лидером по объему введенного жилья среди регионов Приволжского федерального округа.
Следующий интегральный показатель отрасли – это объем выполненных работ по виду деятельности «Строительство», который оценивает деятельность всех отраслей по кап вложениям. В 2017 году его значение составило 190,1 млрд. рублей, или 90,2% к аналогичному периоду 2016 года. Это второй показатель в ПФО после Татарстан и 7-й в РФ.
В 2017 году введены в строй два новых производственных комплекса, началась реализация пяти крупных инвестиционных проектов, направленных на развитие промышленности строительных материалов.
-
введено в строй производство гиперпрессованного кирпича (ранее в Республике Башкортостан не производился) ООО «Белорецкая кирпичная компания «НовоБрикс» в г.Белорецк мощностью свыше 13 млн. штук в год. Инвестиции составили более 100 млн. рублей.
-
введена в строй линия по производству полимерно-битумных вяжущих для дорожного строительства мощностью 200 тонн в сутки на ООО «Завод Техноплекс». Инвестиции составили 50 млн. рублей.
 
В 2017 году Республика Башкортостан завершила реализацию 5-ти летней адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Финансовые средства в размере 14,3 млрд. рублей (ГК «Фонд содействия реформированию ЖКХ» – 5,7 млрд. рублей; бюджет Республики Башкортостан – 6,7 
млрд. рублей, местные бюджеты – 1,9 млрд. рублей) полностью освоены.
 Построено 389 многоквартирных жилых домов, приобретено 10 106 жилых помещений площадью 443 тыс. кв. м.  Расселено 23,8 тыс. граждан из помещений площадью 331,78 тыс. кв. м. В 2017 году поставлены очередные рекорды по выдаче ипотечных кредитов. Выдано 38,9 тысяч ипотечных кредитов (128% к аналогичному показателю прошлого года) объемом 60,6 млрд. рублей (139% к аналогичному показателю прошлого года). Уровень ставок по ипотечным кредитам составил 10,6%, что на 2,1 процентного пункта ниже показателя аналогичного периода 2016 года. Это самый низкий показатель за всю историю существования ипотеки в РФ.
В 2017 году в Республике Башкортостан продолжились мероприятия по оказанию мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий различным категориям граждан. Объемы финансирования не уменьшаются, а только увеличиваются. В прошлом году 2 700 семей улучшили жилищные условия, объем господдержки составил 2 млрд. 211 млн. рублей.
 
Утвержден порядок предоставления семье единовременной социальной выплаты при рождении первого ребенка, в рамках которого с заявлением на участие в мероприятии обратилось более 1820 семей, из них 1049 семьям выданы свидетельства, оплата произведена 112 молодым семьям.
 
В целях реализации мероприятий по созданию новых мест в дошкольных и общеобразовательных организациях в 2017 году в республике построены и введены в эксплуатацию 3 школы на 1675 мест и 8 детских садов на 1059 детских мест.
В рамках подготовки к празднованию 100-летия образования Республики Башкортостан Перечнем 100 объектов к 100-летию образования Республики Башкортостан предусмотрена реконструкция и строительство 106 объектов.
Из 107 объектов в 2017 году уже введено в эксплуатацию 12 объектов:
 
В 2017 год разработаны 24 проекта планировки и межевания территорий муниципальных образований республики, и сформированы 10490 земельных участков. 
Данная мера позволит обеспечить устойчивое развитие территорий, установить границы земельных участков, на которых планируется размещение объектов капитального строительства, что в свою очередь обеспечит рост показателей по вводу жилой площади.
На 2018 год Правительством республики определены следующие приоритетные направления:
1. Реализация Концепции по обеспечению жильем граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий до 2025 года, основным исполнителем которой является НО ФРЖС РБ.
2. Реализации мероприятий по решению проблем граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, в том числе через механизм масштабных инвестиционных проектов.
3. Обеспечение реализации на территории Республики Башкортостан мероприятий федерального приоритетного проекта «Ипотека и арендное жилье»;
4. Выполнение плана мероприятий по ликвидации объектов незавершенного строительства, финансирование которых не осуществлялось в течение последних двух лет;
5. Внедрение целевой модели «Получение разрешения на строительство и территориальное планирование».
Для достижения целевых показателей и успешного выполнения приоритетных направлений работы правительства в 2018 году предполагается реализовать следующие мероприятия:
 
1. Строительство на территории г.Уфы и муниципальных образований республики социального жилья в рамках вышеуказанной Концепции, и его реализация с применением различных мер поддержки.
2. Продолжить реализацию республиканской программы по расселению ветхого и аварийного жилищного фонда в объеме 49 тыс. кв.м.
3. Разработать механизмы привлечения внебюджетных источников финансирования строительства инженерной инфраструктуры для земельных участков, предназначенных для жилищного строительства;
4. Обеспечить реализацию планов-графиков по решению проблем граждан, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков, по информированию граждан и принятию мер по недопущению новых случаев нарушения их прав.
 
5. Обеспечить реализацию мероприятий по строительству объектов, приуроченных к 100-летию образования Республики Башкортостан.
 
В завершении было сказано о том, что успешное выполнение поставленных задач и достижение показателей, зависит от слаженного взаимодействия Госстроя РБ, органов исполнительной власти и муниципалитетов. Поэтому мы ждем предложений от вас, уважаемые участники, мы открыты для работы.
По итогам ввода жилья за 2017 год и планов на 2018 год отчитался заместитель председателя Госстроя РБ Артем Ковшов, сообщив, за последние пять лет наблюдался стабильный рост объемов вводимого в эксплуатацию жилья: с 2109,3 тыс.кв. метров в 2011 году до 2698,2 тыс.кв. метров в 2016 году (127,9 % к 2011 году). При этом доля жилья, введенного подрядным способом, выросла почти в 2 раза: с 562,4 тыс.кв.метров в 2011 году до 1119,2 тыс. кв.метров в 2015 году, в 2016 году произошло её снижение до 883,4 тыс.кв. метров (78,9 % к 2015 году). 
Объёмы строительства индивидуального жилья выросли с 1546,9 тыс.кв.метров в 2011 году до 1814,8 тыс.кв.метров в 2016 году. В связи с этим, наблюдался рост показателя ввода жилья на душу населения с 0,612 кв.метров в 2013 году до 0,663 кв.метров в 2016 году. В строительстве стандартного жилья также наблюдался значительный рост с 632,8 тыс.кв.метров в 2011 году до 1730,4 тыс.кв.метров в 2016 году.
В 2017 году наблюдается спад объемов строительства жилья, как в России, так и по Республике Башкортостан. При плане ввода жилья на 2017 год – 2 млн. 500 тыс. кв. метров, введено в эксплуатацию 2460,4 
тыс.кв.м жилья, или 91,2 % к уровню 2016 года, в том числе индивидуального 1665,9 тыс. кв.метров (91,8 % к 2016 году). Соответственно, произошло снижение показателя ввода жилья на душу населения до 0,605 кв.метров. На фоне падения общего объема строительства жилья также произошло снижение объемов ввода в эксплуатацию стандартного жилья до 1670,5 тыс.кв.метров (96,5 % к АППГ).
Обеспеченность жильем на одного жителя в республике, по предварительным подсчетам, составила в 2017 году 25,4 кв.м. против 24,8 кв.метров в 2016 году.
В муниципальных районах в 2017 году введено 1447,9 
тыс. кв. метров общей площади жилых домов,
  90,6 % к аналогичному периоду 2016г., в городских округах – 1012,5 тыс. кв. метров и 92 % к АППГ. В целом по России по данным за 2017 год также наблюдается снижение объемов строительства жилья на 2,1 % по отношению к 2016 году.
Тем не менее, по объемам вводимого жилья республика входит в первую десятку регионов Российской Федерации с наибольшими объемами жилищного строительства и с 2013 года является лидером по объему введенного жилья среди регионов Приволжского федерального округа. 
Кроме того, изменения в Федеральном законе от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ, касающиеся 
вступления в силу с 1 января 2017 года норм по повышению информационной открытости застройщиков, порядка определения цены договора, гарантий качества,
 вступления в силу с 1 июля 2017 года требований к финансовой обеспеченности застройщиков, приведут к тому, что предположительно 10-15% мелких компаний не справятся с новыми реалиями и уйдут со строительного рынка. Изменения в 214-ФЗ  направлены на санацию рынка от слабых игроков – выжить должны только сильнейшие, так как поправками предусмотрены меры, требующие от застройщиков высоких стартовых затрат (большой уставный капитал и отчисление в компенсационный фонд). Все это в значительной степени влияет на активность организаций-застройщиков в сфере жилищного 
строительства. За 2017 год подрядным способом введено в эксплуатацию 794,5 тыс. кв.метров (89,9 % к 2016 году).
Учитывая вышеизложенное, плановые объемы ввода жилья на трехлетний период в республике составят: в 2018 году – 2245 тыс.кв.метров, в 2019 году – 2470 тыс.кв.метров., в 2020 году – 2590 тыс. кв.метров.
В 2018 году планируется продолжить работу совместно с администрациями муниципальных образований республики по освоению средств Республиканской адресной инвестиционной программы по обеспечению инженерной подготовки площадок, развитию строительства малоэтажного и социального жилья, реализации республиканской программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Кроме того, проводится следующая работа:
- привлечение внебюджетных источников финансирования с целью опережающего обустройства инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для жилищного строительства;
- в рамках постановлений Правительства Республики Башкортостан от 18.04.2011г. №111 «О субсидировании из бюджета Республики Башкортостан части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в 2011 году гражданами в кредитных организациях на приобретение у застройщика жилья эконом-класса», от 03.10.2012г. №345 «О субсидирования части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в 2012, 2013 годах гражданами в кредитных организациях на приобретение у застройщика жилья эконом-класса»; от 15 сентября 2016 года № 396 «О дополнительном субсидировании из бюджета Республики Башкортостан части затрат на уплату процентов по кредитам (займам) граждан в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 13 марта 2015 года № 220 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" на возмещение недополученных доходов по выданным (приобретенным) жилищным (ипотечным) кредитам (займам)», проводится работа по реализации мероприятий по субсидированию гражданам процентной ставки по ипотечным кредитам.
Для осуществления совместных действий по реализации мероприятий в рамках предоставления из бюджета Республики Башкортостан дополнительных субсидий, заключены соглашения со следующими кредитными организациями: «Сбербанк», «БАНК УРАЛСИБ», «Россельхозбанком», «Башпромбанк», «Башкомснаббанк», «Форштадт», «Инвесткапиталбанк», «Газпромбанком», «Запсибкомбанком», «Банк ВТБ 24».
Количество граждан-участников программы составляет 1075 чел., перед 419 чел. программа выполнена, на сегодняшний день участвуют 656 чел.
Оказание данных форм государственной поддержки направлено на 
стимулирование потребительского спроса и привлечение средств граждан и кредитных организаций для развития жилищного строительства в республике.
 
- Госстроем РБ совместно с
  некоммерческой организацией «Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан» разработана Концепция по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, до 2025 года, которая утверждена постановлением Правительства Республики Башкортостан от 28.08.2017г. № 392 (далее-Концепция).  Одной из основных задач предложенной Концепции является обеспечение интенсивного (кратного) прироста объемов строительства жилья подрядным способом, в том числе арендного, привлекая к строительству жилья средства бюджета и внебюджетных источников на условиях их возвратности.
Предлагаемые в рамках Концепции меры дополняют действующие сегодня эффективные инструменты поддержки в приобретении жилья новыми механизмами (выкуп в рассрочку (социальная ипотека), аренда с правом выкупа, наем жилого помещения социального использования).
В рамках реализации мероприятий Концепции 
НО ФРЖС РБ в городском округе город Уфа начато освоение двух территорий в микрорайоне «Кузнецовский Затон» в Кировском районе (кв. 54,55,56) и
  в западной части жилого района Затон в Ленинском районе согласно распоряжению Правительства Республики Башкортостан от 6 декабря 2017 года № 1229-р. Кроме того, начата реализация проектов жилищного строительства на территории девяти муниципальных образований Республики Башкортостан по перечню согласно  распоряжению Правительства Республики Башкортостан от 31 октября 2017 года № 1074-р. По итогам реализации вышеуказанных проектов жилищного строительства запланирован ввод жилья в 2018 году - 0,108 млн. кв.м., в 2019 году – 0,181 млн. кв.м.  Кроме того, в 
соответствии с распоряжением
  Правительства Республики Башкортостан от 19 декабря 2017 года № 1276-р  согласовано выделение денежных средств в сумме 28,6 млн. рублей на предоставление займов отдельным категориям граждан на приобретение комплектов жилых домов (домокомплектов) из сруба или бруса с пиломатериалами, либо строительство такого жилья из альтернативных материалов с привлечением подрядных организаций. Реализация 
проекта изготовления и поставки комплектов жилых домов жителям муниципальных районов РБ (проект «Домокомплект»), как меры государственной поддержки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В рамках проекта «Домокомплект» в 2017 году из возвратных гражданами средств выдано 94 целевых денежных займа на возвратной основе для строительства индивидуальных жилых домов по проекту программы «Домокомплект» на сумму 26 010,0 тыс. руб.
В рамках Концепции обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан до 2025 года, НО ФРЖС РБ в соответствии с распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 19 декабря 2017 года № 1276-р на обеспечение экономической и социальной стабильности в Республике Башкортостан путем предоставления займов отдельным категориям граждан на приобретение комплектов жилых домов (домокомплектов) из сруба или бруса с пиломатериалами, либо строительство такого жилья из альтернативных материалов с привлечением подрядных организаций направлена сумма 28 600 000 рублей на выдачу займов в декабре 2017 г. и в I квартале 2018 г.
По ранее выданным займам по проекту «Домокомплект» в 2017 году введено индивидуальных жилых домов в районам РБ в количестве 185 шт. площадью 16 639 кв.м
В целях дальнейшей реализации проекта «Домокомплект» и определения потребности в количестве подготовки комплектов жилых домов из сруба или бруса с пиломатериалами, Госстроем РБ совместно с Администрациями муниципальных районов Республики проведён анализ ситуации по районам и определена потребность подготовки комплектов жилых домов из сруба или бруса с пиломатериалами на период с 2017 по 2020 годы в количестве 1664 комплекта.
Согласно стратегии развития жилищной сферы Российской Федерации на период до 2025 года, разработанной Минстроем России и направленной на повышение доступности жилья и создание комфортной городской среды, основными направлениями над которыми предстоит работа до 2025 года.
- обеспечение доступности ипотеки как минимум для 50% семей и увеличение ипотечного портфеля до 15 - 20% ВВП;
- формирование цивилизованного рынка коммерческой аренды, в том числе институциональной, при этом предполагается, что доля цивилизованной рыночной аренды жилья от всего рынка аренды составит 50%;
- создание комфортной городской среды, переход от расширения городов к эффективному использованию застроенных территорий и пустующих участков внутри городских границ;
- создание механизмов стимулирования внедрения новых технологий и поэтапный запрет использования устаревших методов строительства;
- переход на систему проектного финансирования жилищного строительства с привлечением средств граждан через банковские инструменты;
- создание единой информационной системы в жилищной сфере, пользователями которой станут все участники жилищной сферы: физические лица, риелторы, застройщики, банки, инвесторы, государство и государственные институты развития.
 
Также в своем докладе Артем Ковшов рассказал о реализации мероприятий, направленных на восстановление прав граждан – участников строительства многоквартирных жилых домов. Здесь было сообщено, что с 1 июля 2018 года вступят в силу изменения в Федеральный закон от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ (в ред. Федерального закона от 29.07.2017 г.  
№ 218-ФЗ), ужесточающие требования к застройщику, в частности организационно-правовой форме, и др.
В соответствии с ст. 25 Федерального закона № 218-ФЗ предусмотренная ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ 
обязанность застройщика по уплате обязательных отчислений (взносов)
  в компенсационный фонд возникает в отношении многоквартирного дома и (или) жилого дома блокированной застройки, состоящего из трех и более блоков, если договор участия в долевом строительстве с первым участником долевого строительства такого объекта недвижимости представлен на государственную регистрацию после даты государственной регистрации публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства». Датой государственной регистрации публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» (далее - Фонд) является 20 октября 2017 г. В настоящее время на территории 11 муниципальных образований Республики Башкортостан имеются объекты, проблемы которых возникли  
в результате недобросовестных действий (бездействий) застройщиков. Наибольшее количество «проблемных» объектов на территории ГО г. Уфа РБ и МО Уфимский район РБ с общим количеством – 28 и 30 соответственно, пострадавших граждан – 2871 и 1294 человек соответственно. Третью позицию занимает ГО г. Стерлитамак РБ с количеством проблемных объектов – 15.
В рамках реализации поручения Президента Российской Федерации, Главы Республики Башкортостан, направленных на восстановление прав граждан, разработан план-график («дорожная карта»), направленный на реализацию мер по восстановлению прав пострадавших граждан.
Кроме того, распоряжением Главы Республики Башкортостан утверждено решение постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Республике Башкортостан «О принимаемых мерах по защите и восстановлению прав обманутых дольщиков» 
     (далее – Решение). Решением определены сроки исполнения. Согласно п. 2 Решения администрациям муниципальных районов и городских округов рекомендовано:
1) создать межведомственную рабочую группу, в задачи которой будет входить мониторинг хода строительства многоквартирных жилых домов, строящихся с привлечением средств граждан, выполнения застройщиками графиков строительно-монтажных работ, утвержденных данными застройщиками;
2) в случае выявления фактов нарушений графиков строительных работ, сроков сдачи объектов, приостановления строительства обращаться в соответствующие контрольные, надзорные или правоохранительные органы для организации проведения проверок;
3) оказывать содействие застройщикам при подключении (присоединении) многоквартирных домов к сетям инженерно-технического обеспечения, оформления необходимой разрешительной документации, вводе в эксплуатацию многоквартирных домов;
4) определить земельные участки в целях реализации Закона Республики Башкортостан от 5 января 2004 года № 59-з «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан», закона Республики Башкортостан от 3 марта 2011 года № 368-з «О мерах по защите прав граждан, пострадавших вследствие неисполнения застройщиками (заказчиками) обязательств по строительству многоквартирных домов на территории Республики Башкортостан» после принятия изменений в части установления критериев масштабных инвестиционных проектов, предусматривающих завершение строительства проблемных объектов.
7 ноября 2017 года принят Закон Республики Башкортостан «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Башкортостан» № 544-з, предоставляющий право юридическому лицу, принявшему решение по обеспечению жилыми помещениями граждан, включенных в реестр пострадавших, в рамках реализации масштабных инвестиционных проектов получить в аренду без проведения торгов   
в соответствии с распоряжением Главы Республики Башкортостан земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.
В настоящее время уже 12 застройщиков готовы реализовать указанные проекты.
Между тем, только 2 муниципальных образования (ГО г. Уфа,  
МО Уфимский район РБ) представили информацию о земельных участках, которые будут предоставлены для реализации указанного закона.
Кроме того, в соответствии с п. 8 распоряжения Президента Республики Башкортостан от 30.01.2013 г. № РП-22 «Об утверждении решения постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Республике Башкортостан от 28 января 2013 года "Об эффективности межведомственного взаимодействия при выявлении и пресечении правонарушений в сфере долевого строительства жилья, в том числе по пресечению практики привлечения денежных средств граждан для строительства в нарушение требований, установленных частью 2 статьи 1 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"» органам местного самоуправления Республики Башкортостан рекомендовано:
- на постоянной основе осуществлять мониторинг строящихся на подведомственной территории многоквартирных домов;
- при выявлении фактов приостановления строительства либо грубого нарушения сроков строительства многоквартирных домов незамедлительно информировать Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре;
- организовать постоянные контакты с пострадавшими гражданами, инвестировавшими денежные средства в строительство «проблемных» объектов долевого строительства;
- во взаимодействии с уполномоченными органами государственной власти Республики Башкортостан участвовать в разработке механизмов решения проблемы "обманутых" дольщиков, принимать меры к восстановлению нарушенных прав граждан - участников долевого строительства жилья, осуществлять контроль за их реализацией.
В настоящее время перед МО, Госстроем РБ совместно с правоохранительными органами стоит задача организация взаимодействия, сотрудничества, в целях решения поставленных задач, направленных на восстановление прав пострадавших граждан.
Муниципальным образованиям необходимо своевременно информировать Госстрой РБ, правоохранительные органы о проблемах, связанных с долевым строительством, возникающих на территории МО; проводить мониторинг строящихся объектов, активизировать работу с населением, информировать граждан, СМИ о ситуациях на объектах.
Кроме того, оказывать содействие застройщикам в подключении инженерных сетей.
Все озвученные вопросы по итогам коллегии были обсуждены и все предложения были внесены в протокол, для дальнейшего решения. Коллегия завершилась награждением особо отличившихся районов за достижение высоких показателей по вводу жилья и решения проблем граждан-участников долевого строительства за 2017 год.
 
Открой Свою Республику: открытаяреспублика.рф